上饒市人民(mín)醫(yī)院黨的群衆路線(xiàn)教育實踐活動實施方案

    在全黨深入開展以為(wèi)民(mín)務(wù)實清廉為(wèi)主題的黨的群衆路線(xiàn)教育實踐活動，是黨的十八大作(zuò)出的重大部署。搞好醫(yī)院教育實踐活動，直接關系貫徹落實深化醫(yī)療衛生改革的任務(wù)，夯實基層基礎、提高服務(wù)群衆能(néng)力和有(yǒu)效解決群衆反映強烈的突出問題，對于加快醫(yī)院建設和發展，具(jù)有(yǒu)十分(fēn)重要的意義。
    按照中(zhōng)央和省、市委的統一部署，根據《上饒市黨的群衆路線(xiàn)教育實踐活動實施方案》(饒發[2014]4号)文(wén)件精(jīng)神，結合實際，制定實施方案。 
一、總體(tǐ)要求   
    開展醫(yī)院教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中(zhōng)全會精(jīng)神為(wèi)指導，認真貫徹中(zhōng)發[2013]4号文(wén)件确定的指導思想、目标要求和方法步驟，認真貫徹習近平總書記系列講話精(jīng)神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為(wèi)民(mín)務(wù)實清廉為(wèi)主題，對照理(lǐ)論理(lǐ)想、黨章黨紀、民(mín)心民(mín)聲、先輩先進“四面鏡子”，大力弘揚井岡山(shān)精(jīng)神和方志(zhì)敏精(jīng)神，落實中(zhōng)央八項規定精(jīng)神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，突出作(zuò)風建設，貫徹整風精(jīng)神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以補精(jīng)神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為(wèi)之垢、立為(wèi)民(mín)之制為(wèi)重點，着力解決人民(mín)群衆反映強烈的突出問題，提高做好新(xīn)形勢下群衆工(gōng)作(zuò)的能(néng)力，使黨員、幹部思想認識進一步提高、作(zuò)風進一步轉變，黨群幹群關系進一步密切，為(wèi)民(mín)務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。
    對象範圍。以醫(yī)院領導班子、領導幹部為(wèi)重點，抓好黨支部、臨床醫(yī)技(jì )科(kē)室服務(wù)窗口的教育實踐活動，切實加強廣大黨員、幹部馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線(xiàn)教育。
    時間安(ān)排。醫(yī)院教育實踐活動大體(tǐ)安(ān)排9個月時間，從2014年1月開始，2014年9月基本完成。集中(zhōng)教育時間一般不少于3個月。采取統一部署、梯次展開、壓茬進行的辦(bàn)法，醫(yī)院領導班子先行一步，黨支部和科(kē)室結合實際，依次推進。統籌協調、合理(lǐ)安(ān)排時間進度。堅持時間服從質(zhì)量，全院教育實踐活動動員大會在3月初召開，黨支部組織動員部署在3月中(zhōng)旬完成。
    基本原則。充分(fēn)借鑒運用(yòng)第一批教育實踐活動成果和經驗，主題不變、鏡頭不換，堅持正面教育為(wèi)主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效，更加注重領導帶頭、層層示範，更加注重聚焦“四風”、解決問題，更加注重敞開大門、群衆參與，更加注重分(fēn)類指導、有(yǒu)序推進，更加注重上下協力、銜接帶動，更加注重嚴格要求、真督實導，确保教育實踐活動不虛不空不偏，不走過場。
    重點任務(wù)。醫(yī)院教育實踐活動的重點任務(wù)是抓住反對“四風”這個重點不放，集中(zhōng)解決領導班子和領導幹部“四風”方面存在的突出問題，尤其是針對性解決習近平總書記歸納的4大類25個方面的突出問題。同時，回應群衆關切，維護群衆利益，注重解決實際問題，解決群衆身邊的不正之風，把改進作(zuò)風的要求真正落實到基層，真正讓群衆受益。
    1．着力解決“四風”突出問題。(1)醫(yī)院領導班子和領導幹部重點解決因循守舊、改革創新(xīn)意識不強，政績觀不正确、隻重眼前不顧長(cháng)遠(yuǎn)，換一任領導變一套思路，拍腦袋決策、搞“一言堂”，搞“形象工(gōng)程”、“政績工(gōng)程”，盲目鋪攤子、上項目，不敢擔當、不願負責，有(yǒu)令不行、有(yǒu)禁不止，“上有(yǒu)政策、下有(yǒu)對策”，熱衷于迎來送往、講究排場、鋪張浪費，脫離群衆、漠視民(mín)生，甚至以權謀私、弄權貪腐等問題。(2) 機關職能(néng)部門幹部重點解決責任心不強、不思進取，庸懶散拖、推诿扯皮，工(gōng)作(zuò)不落實、服務(wù)不主動、辦(bàn)事“中(zhōng)梗阻”，得過且過、玩風盛行，追名(míng)逐利等問題。 (3) 臨床醫(yī)技(jì )科(kē)室和服務(wù)窗口重點解決宗旨意識淡薄、不關心群衆冷暖，服務(wù)态度差，門難進、臉難看、事難辦(bàn)，收受“紅包”、“吃拿(ná)卡要”， 濫用(yòng)職權等問題。(4) 财務(wù)、總務(wù)、保衛等後勤保障科(kē)室重點解決在位不在崗、工(gōng)作(zuò)懶散松懈、拖拖拉拉、工(gōng)作(zuò)方式簡單粗暴，落實工(gōng)作(zuò)縮水走樣、服務(wù)群衆的能(néng)力不強等問題。
     2．着力解決關系群衆切身利益的問題。堅持為(wèi)民(mín)利民(mín)便民(mín)，本着盡力而為(wèi)、量力而行的原則，切實解決群衆在醫(yī)療方面的基本需求問題，解決損害群衆利益的醫(yī)療安(ān)全隐患問題，解決患者就醫(yī)過程中(zhōng)群衆關切的問題，解決與民(mín)争利的問題。暢通群衆訴求表達渠道，加強醫(yī)患之間的真誠溝通，落實好患者的醫(yī)療權、知情同意權、監督權、自主權、保密權、隐私權，做好矛盾糾紛排查化解工(gōng)作(zuò)，讓群衆看病更方便、檢查更快捷，住院更舒适，提高滿意度，切身感受到社會公(gōng)平正義。
    3．着力解決基層組織服務(wù)能(néng)力不強的問題。以加強黨組織建設為(wèi)抓手，結合實施基層黨建工(gōng)作(zuò)提升工(gōng)程，擴大黨的組織覆蓋和工(gōng)作(zuò)覆蓋，建設守信念、講奉獻、有(yǒu)本領、重品行的支部書記隊伍，組織帶領廣大黨員、幹部為(wèi)群衆提供更好的便民(mín)服務(wù)，提升服務(wù)群衆的能(néng)力。堅持和完善幹部直接聯系服務(wù)群衆制度，落實“回訪病人”制度，落實“先鋒創績”制度，建立黨員“志(zhì)願服務(wù)”制度，推動黨員八小(xiǎo)時之内立足崗位創先争優，八小(xiǎo)時之外就近就便服務(wù)群衆。
    4．着力解決影響風清氣正政治生态的突出問題。全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅決清除影響政治生态的垃圾和毒素，進一步提振廣大黨員、幹部的精(jīng)氣神，努力建設幹部清正、班子清廉、政治清明的政治生态。嚴明黨的紀律特别是政治紀律、組織紀律，着力解決執行中(zhōng)央、省委和市委決策部署打折扣、講條件、搞變通，不遵守組織制度、不服從組織管理(lǐ)，事前不請示、事後不彙報，無組織無紀律、自由主義、好人主義，個人主義、特權思想嚴重，組織渙散、紀律松馳等問題。堅持以零容忍态度懲治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體(tǐ)系建設，嚴肅查處黨員、幹部違紀違法行為(wèi)，着力解決黨員、幹部拒腐防變和抵禦風險能(néng)力不強，黨風廉政建設責任制落實不到位等問題。樹立正确用(yòng)人導向，認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用(yòng)工(gōng)作(zuò)條例》，着力解決幹部不琢磨事、專琢磨人，心浮氣躁、跑官要官，拉關系、走門子等問題。嚴肅黨内政治生活，着力解決民(mín)主集中(zhōng)制落實不力、批評和自我批評開展不起來、黨内組織生活不正常不規範等問題。
二、主要措施
    堅持把從嚴從實的要求貫穿教育實踐活動全過程、體(tǐ)現到各方面，着力在求實、務(wù)實、落實上下功夫，豐富載體(tǐ)，創新(xīn)特色，确保醫(yī)院教育實踐活動善始善終、善作(zuò)善成。
    1．堅持以上率下，發揮一把手關鍵作(zuò)用(yòng)。醫(yī)院領導要立好标杆、作(zuò)好示範。黨委主要負責同志(zhì)要帶頭學(xué)習，帶頭查找和剖析“四風”問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，切實做到認識高一層、學(xué)習深一步、實踐先一着、剖析解決突出問題好一籌，為(wèi)班子成員和其他(tā)黨員、幹部作(zuò)表率；黨委書記要認真履行第一責任人的責任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，把中(zhōng)央、省委和市委的要求落到實處。
    2．堅持求真務(wù)實，分(fēn)級分(fēn)類實施。領導班子和領導幹部要緊緊扭住解決“四風”問題不走神、不散光，在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。臨床醫(yī)技(jì )科(kē)室、服務(wù)窗口要突出服務(wù)群衆這個着力點，在增強服務(wù)群衆意識、提高服務(wù)群衆能(néng)力上下功夫，運用(yòng)自身優勢和科(kē)室的專業特色，開展結對幫扶、在職黨員到社區(qū)報到等有(yǒu)效載體(tǐ)，把送醫(yī)上門，聯系服務(wù)群衆的工(gōng)作(zuò)做紮實。第八黨支部和第九黨支部要采取送學(xué)上門等方式，組織離退休黨員及年老體(tǐ)弱黨員參加學(xué)習教育，把規定動作(zuò)做到位。自選動作(zuò)要結合醫(yī)院、支部、科(kē)室、個人的實際，明确具(jù)體(tǐ)任務(wù)和推進措施，做到一把鑰匙開一把鎖，防止一刀(dāo)切、一鍋煮。
    3．堅持開門整風，接受群衆監督。教育實踐活動全過程都要發動群衆參與，置于群衆監督之下。要開門納谏，到群衆反映最多(duō)、矛盾最集中(zhōng)、輿論最敏感的地方去深入征求意見。要開門會診，特别是專題民(mín)主生活會前要請群衆提意見，會中(zhōng)要邀請群衆代表參加，會後要通報情況請群衆評議。要開門整改，堅持整改方案向群衆問計，整改措施為(wèi)群衆着想，整改過程請群衆參與，整改成效由群衆評判，多(duō)數群衆不滿意的要及時補課、返工(gōng)。  
    4．堅持創新(xīn)特色，開展四項活動。結合醫(yī)院實際，重點抓好以下幾項工(gōng)作(zuò)。一是開展“三訪、三解、三個全覆蓋”活動，從群衆中(zhōng)來到群衆中(zhōng)去。在教育實踐活動期間，醫(yī)院領導通過院長(cháng)接待日接訪、深入科(kē)室接訪、到基層接訪，了解群衆所需所盼，化解基層社會矛盾，破解醫(yī)院發展難題。努力實現醫(yī)院領導下科(kē)室征求意見100%全覆蓋，支部到黨員群衆中(zhōng)征求意見100%全覆蓋，黨員在服務(wù)對象中(zhōng)征求意見100%全覆蓋，通過回訪出院患者的情況，問病家事、解病患憂，實現全院上下聯動、科(kē)室互動，切實解決群衆最直接、最現實、最迫切的困難和問題。二是創新(xīn)聯系群衆平台，開通微信“民(mín)意直通車(chē)”。醫(yī)院領導幹部和機關幹部要帶頭實名(míng)開通微信，縣級、科(kē)級領導分(fēn)别聯系50名(míng)以上基層幹部群衆，每名(míng)機關幹部聯系10名(míng)以上基層群衆。同時，充分(fēn)運用(yòng)電(diàn)話、手機短信、網絡等平台，加強與群衆的真誠溝通。三是抓好“三項活動”、“三個加強”、“三個提高”，即：開展“整頓醫(yī)療秩序、規範醫(yī)療行為(wèi)”集中(zhōng)教育活動，糾正服務(wù)态度差、分(fēn)診不及時，危重病人入院轉科(kē)相互推诿等問題；開展全院技(jì )能(néng)大比武活動，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和科(kē)研教學(xué)水平；開展“三好一滿意”活動，實施優質(zhì)護理(lǐ)服務(wù)工(gōng)程、臨床路徑工(gōng)作(zuò)、預約門診等服務(wù)，給更多(duō)群衆的就醫(yī)帶來舒适和方便；加強醫(yī)務(wù)人員的基本理(lǐ)論、基本知識、基本技(jì )能(néng)“三基三嚴”培訓、考試、考核，提高醫(yī)務(wù)人員整體(tǐ)素質(zhì)；加強院内環境衛生、車(chē)輛管理(lǐ)，整治院内衛生差、車(chē)輛停放混亂現象；加強引進先進設備和業務(wù)用(yòng)房等基礎設施建設，努力解決群衆看病難、住院難的問題；使醫(yī)院在服務(wù)态度、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)能(néng)力三個方面，都有(yǒu)明顯的提高。
 三、方法步驟
    堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環節工(gōng)作(zuò)有(yǒu)效銜接、相互貫通。
    1．學(xué)習教育、聽取意見環節。重點是搞好學(xué)習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取幹部群衆意見。
    (1)結合實際搞好學(xué)習教育。緊扣“堅定理(lǐ)想信念、堅持群衆路線(xiàn)、堅決改進作(zuò)風”三個關鍵詞，針對不同層級黨員、幹部實際，采取多(duō)種形式抓好學(xué)習教育，引導黨員、幹部向群衆學(xué)習，使黨的群衆路線(xiàn)在全體(tǐ)黨員、幹部中(zhōng)深深紮根，使踐行黨的根本宗旨成為(wèi)黨員、幹部的普遍自覺。一要抓好規定内容學(xué)習。組織黨員、幹部認真學(xué)習黨的十八屆三中(zhōng)全會精(jīng)神和習近平總書記系列講話精(jīng)神，學(xué)習省委十三屆七次、八次全會和市委三屆六次全會精(jīng)神，學(xué)習中(zhōng)發[2013)4号、贛發[2013)8号文(wén)件規定的學(xué)習内容，學(xué)習黨的光輝曆史和優良傳統。領導班子和領導幹部要把《論群衆路線(xiàn)——重要論述摘編》、黨章和《廉政準則》、《馬克思主義哲學(xué)十講》、《黨的群衆路線(xiàn)教育實踐活動學(xué)習文(wén)件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》以及《習近平同志(zhì)在正定》、《同呼吸才能(néng)心相印——習近平在正定工(gōng)作(zuò)期間堅持群衆路線(xiàn)紀實》作(zuò)為(wèi)學(xué)習重點内容，開展馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線(xiàn)專題學(xué)習讨論。二要用(yòng)好上饒紅色資源。組織黨員、幹部觀看《築夢之基》、《永恒的信念》、《信仰之光》、《紅色故事彙》、《正氣歌》等電(diàn)視專題片和大型廉政史詩情景詩畫劇《為(wèi)了可(kě)愛的中(zhōng)國(guó)》，大力弘揚方志(zhì)敏精(jīng)神，開展理(lǐ)想信念、黨性黨風黨紀和道德(dé)品行教育。學(xué)習白求恩、吳孟超等醫(yī)療行業群衆公(gōng)認的先進典型，使醫(yī)院的黨員、幹部學(xué)有(yǒu)标杆、行有(yǒu)示範。三要豐富學(xué)習教育形式。用(yòng)好手機、電(diàn)視、廣播、網絡、遠(yuǎn)程教育等新(xīn)媒體(tǐ)平台，采取基層黨員、幹部喜聞樂見的形式，增強學(xué)習教育的針對性和實效性。領導班子要安(ān)排2—3天時間集中(zhōng)學(xué)習。支部、科(kē)室要結合實際，采取學(xué)習讨論、觀看專題片、用(yòng)“身邊事教育身邊人”、送學(xué)上門等靈活多(duō)樣、務(wù)實管用(yòng)的方式，抓好黨員、幹部的學(xué)習教育。
    (2)深入群衆聽取意見。一要突出聽取意見的針對性。領導班子和領導幹部要着重聽取群衆對作(zuò)風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中(zhōng)央八項規定、踐行群衆路線(xiàn)方面的意見建議。黨支部主要圍繞在服務(wù)改革、服務(wù)發展、服務(wù)民(mín)生、服務(wù)黨員、服務(wù)群衆等方面履職盡責情況，聽取院内外黨員、群衆的意見建議。普通黨員也應當通過适當方式，圍繞立足本職發揮先鋒模範作(zuò)用(yòng)的情況，聽取支部黨員和群衆的意見建議。二要拓寬聽取意見的渠道。領導班子和領導幹部，要靈活運用(yòng)信函問答(dá)、電(diàn)子信箱、短信平台以及“民(mín)聲通道”、“行風熱線(xiàn)”、“網上在線(xiàn)交流”等方式聽取意見。對外服務(wù)窗口特别要聽取服務(wù)對象的意見。三要注重聽取意見的實效性。營造讓群衆講真話、道實情的氛圍，把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個别詢”與“集體(tǐ)談”結合起來，把“走進群衆聽”與“組織群衆評”結合起來。重視來信、來訪等送上門的意見。相互征求意見要真誠、防止“一窩蜂”地重複征求意見。
    2．查擺問題、開展批評環節。重點是圍繞為(wèi)民(mín)務(wù)實清廉要求，對照黨章，對照廉政準則，對照改進作(zuò)風要求，對照群衆期盼，對照先進典型，采取群衆提、自己找、上級點、互相幫、集體(tǐ)議等方式，認真查擺和剖析“四風”方面的問題，積極開展批評和自我批評。
    (1)找準找實突出問題。一要堅持問題導向。領導班子和領導幹部要強化問題意識，樹立問題導向，帶頭把自己擺進去，查找“四風”問題具(jù)體(tǐ)表現，從關系群衆切身利益的基層反映、群衆訴求、街(jiē)談巷議和網民(mín)熱議中(zhōng)查找“四風”問題。二要深入查找問題。全院要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有(yǒu)關規定進行檢查。黨支部要圍繞發揮戰鬥堡壘作(zuò)用(yòng)，查找工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的差距、作(zuò)風上的不足。普通黨員要在組織的幫助下，結合聽取意見情況，有(yǒu)針對性地查找黨性黨風上的差距。三要集中(zhōng)梳理(lǐ)問題。領導班子要集中(zhōng)時間召開專門會議，查擺梳理(lǐ)領導班子及成員在“四風”方面存在的突出問題。
    (2)認真撰寫對照檢查材料。一要明确對象範圍。撰寫對照檢查材料的對象是：領導班子、班子成員和副縣級以上幹部；黨支部、臨床醫(yī)技(jì )科(kē)室、服務(wù)窗口的主要負責同志(zhì)可(kě)不撰寫對照檢查材料，但對群衆反映的有(yǒu)關問題要作(zuò)書面說明。二要把握内容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具(jù)體(tǐ)表現、典型事例，對“三公(gōng)”經費支出、職務(wù)消費、人情消費、公(gōng)務(wù)用(yòng)車(chē)、辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房和住房、家屬子女從業等情況作(zuò)出說明；從理(lǐ)想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三要嚴格審核把關。主要負責同志(zhì)要主持起草(cǎo)領導班子對照檢查材料，并在一定範圍征求意見。領導幹部要緊密聯系思想、工(gōng)作(zuò)和生活實際，聯系個人成長(cháng)經曆，自己動手撰寫個人對照檢查材料。上級黨組織、黨委主要負責同志(zhì)和督導組要嚴格審核把關。
    (3)開好專題民(mín)主生活會和組織生活會。領導班子要召開專題民(mín)主生活會。上級督導組全程參加，上級紀檢、組織部門派員參加，邀請3至5名(míng)黨員群衆代表列席。原則上，會期不少于1天。上級機關黨員領導幹部要參加下級單位領導班子的專題民(mín)主生活會。一要做好會前準備工(gōng)作(zuò)。會前要以适當方式，征求黨員、幹部、群衆對領導班子和班子成員的意見建議。黨委書記與班子成員，督導組與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分(fēn)管部門主要負責同志(zhì)之間，都要逐一進行談心談話，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。二要認真開展批評和自我批評。會上采取“先班子、後個人，先一把手、後班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批讦，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到既揭短亮醜、動真碰硬，又(yòu)實事求是、出以公(gōng)心，不評功擺好，不發洩私憤，不搞無原則糾紛。三要及時通報情況。會後要在一定範圍通報專題民(mín)主生活會情況，并形成專題民(mín)主生活會情況報告，報市委教育實踐活動領導小(xiǎo)組和市紀委、市委組織部。黨支部要開好組織生活會，主要負責同志(zhì)要代表支部班子進行對照檢查，開展民(mín)主評議黨員工(gōng)作(zuò)，針對存在問題提出改進措施和辦(bàn)法。每個黨員都要參加所在黨支部或黨小(xiǎo)組召開的組織生活會。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
    3．整改落實、建章立制環節。重點是針對“四風”方面存在的問題，提出解決對策，明确整改落實的路線(xiàn)圖、任務(wù)書、時間表和責任人，做到開門整改、标本兼治。
    (1)制定整改方案。一要制定醫(yī)院班子的整改方案。領導班子要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃(以下簡稱“兩方案、一計劃”)，并充分(fēn)聽取群衆意見。針對查找出來的問題，列出清單，明确具(jù)體(tǐ)的整改措施。二要嚴把班子整改方案質(zhì)量關。“兩方案、一計劃”上報市委教育實踐活動領導小(xiǎo)組備案。醫(yī)院教育實踐活動領導小(xiǎo)組及辦(bàn)公(gōng)室要加強宏觀指導和具(jù)體(tǐ)把關，确保“兩方案、一計劃”目标明确、措施具(jù)體(tǐ)、責任明晰、切實可(kě)行。三要公(gōng)布班子整改方案。領導班子的整改方案，要通過醫(yī)院周會的方式向群衆公(gōng)開，讓群衆知道改什麽、怎麽改。四要制定和落實個人整改措施。領導幹部要制定個人整改措施，報黨委主要負責同志(zhì)和上級督導組審閱；普通黨員也應針對查找出來的問題，明确整改方向和具(jù)體(tǐ)措施，并認真抓好落實。
    (2)上下聯動整改。一要建立整改工(gōng)作(zuò)台賬。醫(yī)院、支部、科(kē)室都要建立包括具(jù)體(tǐ)問題整改、專項整治、制度建設在内的整改工(gōng)作(zuò)台賬，并實行責任單位承辦(bàn)、督導組督辦(bàn)、責任單位辦(bàn)結報告、教育實踐活動領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室調度銷号管理(lǐ)的工(gōng)作(zuò)機制。二要抓好具(jù)體(tǐ)問題整改。認真梳理(lǐ)彙總群衆反映的具(jù)體(tǐ)問題、個體(tǐ)訴求，逐一明确整改的内容、目标、時限、責任，實行銷号管理(lǐ)并及時向群衆反饋，因政策不允許或條件不許可(kě)的要作(zuò)出解釋說明。三要上下協力攻堅。教育實踐活動單位整改中(zhōng)需要上級幫助解決的問題要進行銜接，以上帶下、以下促上、協同攻堅。對涉及多(duō)個單位、部門或科(kē)室的問題，要加強溝通、整合資源、合力解決。
    (3)狠抓專項整治。一要認真落實中(zhōng)央、省委和市委确定的專項整治任務(wù)。集中(zhōng)整治文(wén)山(shān)會海、檢查評比泛濫，門難進、臉難看、事難辦(bàn)，違反财經紀律，收受“紅包”、公(gōng)款送禮，公(gōng)款吃喝(hē)、奢侈浪費，超标配備公(gōng)車(chē)、多(duō)占辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房、事業單位人員超編和超職數配備，“三公(gōng)”經費開支過大，“形象工(gōng)程”和“政績工(gōng)程”，侵害群衆利益行為(wèi)等問題。二要開展“整頓醫(yī)療秩序、規範醫(yī)療行為(wèi)”集中(zhōng)教育活動，整治消極懶散、不負責、不作(zuò)為(wèi)、服務(wù)差等機關作(zuò)風問題和醫(yī)療服務(wù)中(zhōng)責任心不強、醫(yī)患溝通不到位、服務(wù)态度不理(lǐ)想、診治不規範、用(yòng)藥不合理(lǐ)、處置不及時等現象，使全院醫(yī)務(wù)人員接受一次全面系統的醫(yī)療行為(wèi)規範教育，從而達到提高員工(gōng)認識，規範醫(yī)療衛行為(wèi)，提升醫(yī)療質(zhì)量的目的。促進全院幹部職工(gōng)思想觀念和工(gōng)作(zuò)作(zuò)風的轉變。三要按照“準、狠、韌”的要求抓好專項整治。每項專項整治任務(wù)都要有(yǒu)專門方案、有(yǒu)推進措施、有(yǒu)牽頭部門、有(yǒu)具(jù)體(tǐ)責任人、有(yǒu)檢查評估、有(yǒu)監督問責，抓一項成一項，不達目的不罷休。
    (4)強化正風肅紀。一要堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅持以嚴的标準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發生在群衆身邊的不正之風和腐敗問題。對有(yǒu)問題不整改、大問題小(xiǎo)整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。二要加強領導班子建設和幹部教育管理(lǐ)。切實加強黨的組織制度、組織規範、組織紀律教育，引導黨員、幹部增強黨的意識、組織意識，增強組織紀律性。對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作(zuò)風問題的幹部，立足于教育提高，促其改進；對群衆意見大、不能(néng)認真查擺問題、沒有(yǒu)明顯改進的幹部，要進行組織調整；對在活動中(zhōng)發現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監察機關或有(yǒu)關方面嚴肅查處。三要加強基層黨組織建設和黨員教育管理(lǐ)。對軟弱渙散的基層黨組織，進行集中(zhōng)整頓；對長(cháng)期不起作(zuò)用(yòng)甚至起負面作(zuò)用(yòng)的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理(lǐ)。四要加強對關鍵節點的監督檢查。以貫徹落實中(zhōng)央八項規定精(jīng)神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國(guó)内公(gōng)務(wù)接待管理(lǐ)規定》為(wèi)重點，加強對端午節、中(zhōng)秋節等關鍵節點的監督檢查，嚴肅查處頂風違規違紀行為(wèi)，公(gōng)開曝光典型案例，通過一個節點一個節點抓，持續推動形成良好風氣。
    (5)健全落實制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、指導力強、能(néng)長(cháng)期管用(yòng)的制度規定，推動改進作(zuò)風常态化長(cháng)效化。對已有(yǒu)制度要進行全面梳理(lǐ)，列出清單，認真做好廢、改、立工(gōng)作(zuò)。注意承接、貫徹好第一批教育實踐活動中(zhōng)出台的制度和辦(bàn)法，防止簡單照搬照抄，克服制度建設中(zhōng)的形式主義。二是嚴抓制度執行。堅決維護制度規定的嚴肅性、權威性，強化制度執行，提高黨員、幹部依法按制度辦(bàn)事意識，加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有(yǒu)令不行、有(yǒu)禁不止、無視制度的行為(wèi)。對踩制度“紅線(xiàn)”、闖制度“雷區(qū)”的實行零容忍，發現一起、查處一起。
四、組織領導
    開展教育實踐活動是黨委的一項重要政治任務(wù)，要切實抓緊抓實抓好。
    1.落實領導責任。黨委對全院教育實踐活動負總責。黨委主要領導和黨委成員要帶頭抓好學(xué)習，帶頭建立聯系點，帶頭征求意見，帶頭查找問題、梳理(lǐ)問題、剖析問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭聚焦“四風”問題進行整改。各黨支部承擔本支部教育實踐活動的直接責任，在抓好支部班子教育實踐活動的同時，要抓好所轄科(kē)室黨小(xiǎo)組的教育實踐活動。要認真履行職責，積極發揮作(zuò)用(yòng)。
    2.強化組織保障。醫(yī)院黨委成立教育實踐活動領導小(xiǎo)組及其辦(bàn)公(gōng)室，黨委書記陳小(xiǎo)平同志(zhì)任領導小(xiǎo)組組長(cháng)。黨委委員、副院長(cháng)楊明才同志(zhì)任領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室主任。黨支部要建立相應的工(gōng)作(zuò)機構，形成上下銜接、整體(tǐ)聯動的領導機制和工(gōng)作(zuò)格局。教育實踐活動領導小(xiǎo)組要充分(fēn)發揮宏觀指導、統籌協調、推進落實、政策把關的作(zuò)用(yòng)，對需要着重解決的問題，加強調查研究，做到心中(zhōng)有(yǒu)數；對可(kě)能(néng)發生的複雜情況，進行分(fēn)析預判，提出有(yǒu)效的預防和解決對策。要用(yòng)好的作(zuò)風組織開展教育實踐活動，防止文(wén)山(shān)會海，力戒形式主義，不濫發資料簡報，不進行檢查評比。    、
    3.加強宣傳引導。制定《醫(yī)院黨的群衆路線(xiàn)教育實踐活動宣傳工(gōng)作(zuò)方案》，對全院教育實踐活動輿論引導工(gōng)作(zuò)進行總體(tǐ)謀劃和具(jù)體(tǐ)安(ān)排。在醫(yī)院網站開辟教育實踐活動專欄，利用(yòng)醫(yī)院院報、電(diàn)子顯示屏、科(kē)室宣傳欄，開展正面宣傳報道。營造良好輿論氛圍。
    4.注重統籌兼顧。堅持圍繞中(zhōng)心、服務(wù)大局，把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中(zhōng)全會和中(zhōng)央一系列重要會議精(jīng)神緊密結合起來，與貫徹落實省委十三屆七次、八次和市委三屆六次全會精(jīng)神緊密結合起來，與抓改革、促發展、惠民(mín)生、保穩定緊密結合起來，切實以作(zuò)風的轉變推動醫(yī)院中(zhōng)心工(gōng)作(zuò)的落實，以醫(yī)院發展的成果檢驗教育實踐活動的成效。要以中(zhōng)國(guó)夢為(wèi)引領，以醫(yī)院五年發展規劃确立的奮鬥目标和醫(yī)院建設為(wèi)抓手，以解放思想、真抓實幹、改革創新(xīn)、優化群衆就醫(yī)環境為(wèi)動力，進一步提升廣大黨員、幹部的思想力、領導力、執行力、創造力和凝聚力，不斷凝聚起醫(yī)院科(kē)學(xué)發展的強大合力。要正确處理(lǐ)工(gōng)學(xué)矛盾，既要保證活動時間和質(zhì)量，又(yòu)要做好當前工(gōng)作(zuò)，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
    集中(zhōng)教育實踐活動告一段落後，要認真總結開展活動的情況，向上級黨組織寫出專題書面報告，并繼續抓好整改落實，不斷鞏固和發展教育實踐活動成果。